Estimad@s tod@s!
Asignatura: Conceptos y Agentes de la CI
Tema: Acción Conjunta – Trabajo cohesionado entre los Organismos del Sistema de Naciones Unidas hacia el logro de los ODM
A principios del 2007 se estableció el Fondo PNUD- España para el logro de los ODM a raíz de la firma de un acuerdo entre el Administrador del PNUD y la Secretario para la Cooperación Internacional del España por un monto de 528 millones de euros para ser ejecutados en un plazo de 4 años, a través del Sistema de las Naciones Unidas.
El Fondo ODM es un mecanismo de cooperación intencional que potencia las estrategias de los gobiernos para abordar la pobreza y la desigualdad. Asimismo, su alcance es global y tiene en implementación más de 100 programas en las esferas programáticas relacionadas con los ODM. La modalidad de ejecución es de “programación conjunta” dentro del Sistema de las Naciones Unidas, lo que significa un esfuerzo colectivo que fortalece la capacidad del Sistema para actuar de manera unificada, eficaz y eficiente. De esta manera, cada Organismo especializado del Sistema aporta su valor agregado en consulta con los gobiernos beneficiados por los programas lo que favorece la implicación, apropiación de todas las partes en la consecución de los resultados previstos.
El Fondo está sustentado por una serie de principios que regulan las intervenciones a nivel de cada país. Por ejemplo, en línea con la Declaración de París, el Fondo apoya programas que respondan a prioridades nacionales. Esto implica y garantiza a la vez la participación nacional en la implementación, supervisión y evaluación de los programas financiados con el Fondo. Asimismo, el Fondo tiene como objetivo contribuir a consolidar o fortalecer las capacidades nacionales con vistas a garantizar la sostenibilidad de las acciones y resultados una vez que concluya el financiamiento. Para este propósito los países receptores tendrán que demostrar en las solicitudes como sus capacidades nacionales se consolidarán o reforzaran mediante la implementación del programa.
Para Cuba se aprobaron 2 Programas Conjuntos financiados por el F-ODM, insertados en las áreas de cooperación de Seguridad Alimentaria y Desarrollo Humano del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2008-2012. Las acciones de estos Programas aprobados complementan los esfuerzos nacionales en el logro de los ODM. Los Programas, entre otros objetivos, tienen los propósitos principales de incrementar la disponibilidad y acceso a alimentos ricos en micronutrientes para mujeres embarazadas y niños y fomentar el nivel de gestión de los gobiernos locales con el fin de potenciar el estímulo productivo en el sector agropecuario y artesanal. Los Organismos del Sistema de las Naciones Unidas que participan en estos Programas son: FAO, OPS/OMS, PMA, UNICEF, UNESCO y PNUD. Cada Programa en implementación tiene a FAO y PNUD actuando como Agencia Líder.
El rol de la Agencia Líder radica fundamentalmente en articular la participación de las agencias en los procesos de programación, planificación y ejecución del programa conjunto, establecer los mecanismos de comunicación, intercambios y seguimiento entre las agencias y las contrapartes nacionales así como, sistematizar los resultados de los programas y la identificación de las lecciones aprendidas.
Asimismo, cada Programa tiene una institución nacional líder que de manera conjunta con la agencia líder del sistema de Naciones Unidas, velan por la buena marcha del Programa en cuanto a su implementación, la articulación entre las diferentes partes para garantizar la entrega de la asistencia técnica y financiera a los beneficiarios provinciales y municipales, la rendición adecuada en los informes, propiciar la coordinación con otros programas conjuntos a fin de potenciar sinergias y reducir costos, entre otros.
Como se podrá apreciar, la implementación conjunta de programas garantiza el trabajo cohesionado en este caso, entre el Sistema de las Naciones Unidas y los receptores de la ayuda o beneficiarios a nivel nacional además, propicia la concentración de esfuerzos, el aporte del valor agregado de cada Agencia del sistema especializada, la respuesta unificada y potenciada por la participación de todos en un gran equipo de trabajo ante una demanda propia de una situación de desarrollo. También facilita el cumplimiento de un compromiso internacional por parte del país donante, el organismo internacional y el país beneficiario.
Saludos,
Arianne
Buenas tardes a tod@s:
ResponderEliminarQuisiera agradecer a Arianne por sus importantes y valiosos aportes. Para complementar un poco, en el tema del complimiento de los ODM, en el marco del trabajo conjunto, se debe destacar el papel articulador que cumplen las Agencias de Desarrollo Económico Local, entidades que en Colombia, nacen del apoyo del PNUD y de la unión de esfuerzos de los sectores público, privado y social. Atendiendo la necesidad de garantizar la reducción de la pobreza y la igualdad de oportunidades para los más desfavorecidos, las ADEL han permitido que desde los territorios, se gestionen programas concensuados que estimulan el aprovechamiento de los recursos endógenos hacia la generación de ingresos, productividad y empleo locales. De esta forma, hoy las ADEL son consideradas un instrumento óptimo para la gestión de la cooperación internacional y la articulación de los actores locales para la gestión de proyectos que viabilicen el cumplimiento de los ODM en los territorios más desfavorecidos.